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當沙特阿拉伯在2023年10月31日獨攬2034年世界杯主辦權時，這個疑問再次浮出水面：坐擁全球第二大經(jīng)濟體的中國，為何48年來始終與世界杯主辦權絕緣？
國際足聯(lián)章程顯示，申辦世界杯需要滿足12項硬指標，其中足球場數(shù)量、人均GDP水平和青少年足球人口構成三大門檻最為關鍵。截至2023年底，我國萬人足球場地保有量僅0.88塊，與足球發(fā)達國家2.5塊的標準尚有距離。
中國足協(xié)2024年5月發(fā)布的《全國社會足球場地設施建設統(tǒng)計報告》印證了這個差距——全國標準11人制球場僅3189塊，且七成集中在經(jīng)濟發(fā)達省份。足球基礎設施的“貧富分化”，讓國際足聯(lián)考察組在2019年亞洲杯籌備期間就打過問號。

預算壓力始終是繞不過的坎?？ㄋ柺澜绫?63億美元投入，已讓多國望而卻步。若參照巴西世界杯每座城市需匹配25億美元基建投入的標準，我國若要覆蓋8個辦賽城市，僅硬件投入就將超過北上廣深年度公共預算總和。這還不包括安保、交通、住宿等配套系統(tǒng)的升級費用。
國務院發(fā)展研究中心在2023年10月發(fā)布的《大型體育賽事經(jīng)濟效益評估》中指出，世界杯這類超大型賽事的投入產(chǎn)出比正持續(xù)走低。報告顯示近三屆世界杯東道主的直接經(jīng)濟收益，僅能覆蓋總支出的62%-79%。對于正處于經(jīng)濟轉型關鍵期的中國，這種投入顯然需要更慎重的權衡。

更深層的掣肘來自足球人口基數(shù)。國際足聯(lián)2023年統(tǒng)計顯示，中國注冊球員數(shù)量7.2萬人的數(shù)據(jù)，不僅遠低于日本92萬、韓國54萬，甚至不及越南的15萬。
“青訓體系斷層比想象中嚴重。”前國腳范志毅在2024年3月青超聯(lián)賽座談會上直言。教育部體衛(wèi)藝司的數(shù)據(jù)顯示，2022年全國中小學足球特色校的校均注冊球員人數(shù)，已從2015年的38人下降至23人。這種態(tài)勢下，即便申辦成功，本土球員能否撐起世界杯競技水準都要畫上問號。

地緣政治因素同樣不可忽視。2023年6月突然取消的亞洲杯舉辦權事件，暴露出我國在重大賽事風險管控方面的特殊考量。國際足聯(lián)理事會2024年2月通過的新版《賽事舉辦風險評估辦法》，明確要求申辦國在簽證政策、媒體自由等12個領域完全開放，這與我國的國情存在需要協(xié)調的空間。
體育總局人士近期向本報透露，國家發(fā)改委已在2024年5月審議通過《“十四五”時期足球場地設施建設規(guī)劃》，計劃到2025年將標準足球場數(shù)量提升至4萬塊。結合國務院《全民健身計劃（2023-2027年）》中“分階段建設足球強國”的部署，或許當硬件短板補齊、青訓體系重構完成之時，就是中國遞交申辦報告的最佳窗口期。國際足聯(lián)主席因凡蒂諾在迪拜體育論壇上的表態(tài)更耐人尋味：“2030年世界杯已證明多國聯(lián)辦的可行性，這對具備區(qū)域協(xié)作能力的國家或許是新機遇?！?br>截至發(fā)稿前，中國足協(xié)尚未對2038年世界杯申辦事宜作出正式回應，但據(jù)接近決策層的消息人士透露，相關部門正在密切觀察國際足聯(lián)改革申辦流程的動向。隨著中國足球深化改革方案進入第三個實施年頭，這場關于世界杯申辦的思考，正在從“能不能辦”轉向“何時辦、怎么辦”的更務實維度。

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